返回 2025年03月05日

　　近年来，随着群众对高品质生活需求的不断提高，物业管理服务面临日益突出的矛盾。为此，区住建局突出问题导向，强化服务意识，坚持把创新物业管理服务模式作为提升社区治理水平的重要抓手，聚焦体制理顺实行三级共管，瞄准问题破解实行靶向施治，突出资源整合实行融合共治，推动物业行业服务扩容、管理增效、监管提质。

　　三级共管、同频共振，构建物业管理“一盘棋”

　　一是坚持“物业+环卫”融合管理的工作理念。成立区级环境整治及物业管理专班，汇聚环卫、物业、综合执法等多方力量，系统梳理需要物业企业承担配合的小区垃圾分类、装饰装修垃圾管理等4类9大项工作，形成制度性权责清单，成立全区物业行业协会，推动物业企业建立党组织，实现党组织和行业协会的有机结合、双向发力。
　　二是在社区层面组建环境和物业管理委员会。由社区党委和居委会牵头，广泛吸纳网格员、楼长、行业专家、社区能人等各类社区治理力量共同参与，帮助协调解决物业管理服务、业主与物业矛盾纠纷等工作，助力打通小区自治管理“最后一百米”。目前，全区居委会已成立环境和物业管理委员会，有效延伸了“物业+环卫”综合治理触角。

　　问题导向、靶向施治，重塑物业管理“新秩序”

　　一是国企托底，破解无物业小区治理难题。针对老旧小区管理难的问题，在全市率先探索国企托底小区物业服务模式，通过“服务先尝后买、费用镇街业主共担”等路径，实现城区无物业小区托底服务全覆盖，服务面积近160万平方米，涉及小区183个、居民逾1.5万户。印发了《关于加强城区无物业小区物业管理工作的实施意见》，制定“有维护维修、有楼内外保洁、有垃圾收运、有绿地养护”的“四有”标准，搭建“红色物管会”协商共治平台，组建“安居红管家”服务团队，实现对无物业小区的长效治理。
　　二是红色赋能，打破业委会组建困境。出台《关于大力推进“红色物业”“红色业委会”双覆盖攻坚行动的实施方案》，制定执法进小区、党建联建等16项攻坚“线路图”，把党的组织有效嵌入业委会、物业企业，构建以街道、社区党组织为核心的物业治理组织体系。今年以来，全区新成立备案业委会274个、成立率84.38%，位居十区市前列，业委会党组织覆盖率达100%。通过开展红色物业党建示范点、服务品牌等常态化互学互鉴，累计创建省级齐鲁红色物业星级项目2个、市级红色物业典型6个，培育“安居红”等区级红色物业品牌21个。

　　资源融合、共治共享，创建物业服务“强矩阵”

　　一是创新协同共治，以机制强效能。建立党建引领下的社区、物业、业委会“三方联动”和网格员、业主代表、新就业群体等社会力量共同参与的协同共治机制，通过召开议事会、恳谈会、评议会等方式，构建“联动巡查—协同分析—共商方案—合力处置”的全流程闭环治理模式。
　　二是优化服务力量，以质效赢口碑。试点成立社区级物业纠纷调解中心，为物业和居民提供培训指导、纠纷调解服务，实现家门口就近调解；支持物业服务企业整合资源、做大做强，国有新城市安居物业中心积极参与保交楼、保交房项目建设。持续开展对物业从业人员的业务培训，提升工作能力，2024年已组织专题培训班10期，累计培训1200余人次。
　　三是突出监督管理，以公正换民心。出台《住宅小区业主共有资金管理使用办法》，明确共有资金的收益来源、账户设立、适用范围、监督监管，将电梯广告费等公共收益资金，用以开展小区治理和物业服务等项目，实现公共资源红利共享。全面落实党建引领物业小区“三公开”工作，推行物业企业信用信息公示制度，将企业信用与物业招投标、评优评先、政策支持等激励机制有效对接，定期组织群众参与对物业公司的评议评价，以公开透明的监督管理换取群众信任满意。