返回 2025年06月05日

　　入春以来，即墨区综合行政执法局开展城市管理领域“夏病春治”专项行动，通过三个月的春季攻坚，交出一份亮眼成绩单：占道经营类投诉同比下降23.89%，餐饮油烟噪声扰民投诉降幅达15.07%，群众满意率、解决率稳居全市前列。这场城市治理的“春耕行动”，以主动治理的姿态破解“夏病”顽疾。

织密责任落实网络

　　3月6日的“夏病春治”专项行动部署会上，一张布满红色标记的“热力图”揭开治理序幕，区综合行政执法局通过分析近两年12345热线数据，精准锁定学校周边、餐饮街区、新建小区等五大类129个高发点位，形成“一图一账”作战体系。“我们建立起‘预防处置与风险预警、全流程责任与协同处理、不满意工单提级督办、诉求工单全程负责制’四项工作机制，明确各部门、各岗位责任分工，细化任务目标，将高发投诉点位台账整理成作战图，确保每项工作有章可循、有人负责。同时，定期调度工作进展，及时分析研判，确保高效推进。”专项行动领导小组相关负责人介绍。
　　以台账为突破点，以点带面，全面扩大日常巡查管控范围和工作力度，发起全面整治、集中攻坚的攻势，有效提升城市管理效能。同时，充分利用城管进社区等活动，加大普法宣传和正面引导，逐步提升市民群众文明经营意识。

靶向治理 “除顽疾”

　　“以前每到晚上放学时间，校门口摆摊的一拥而上，路都走不通，现在宽敞又安全。”即墨一中学生家长李女士感慨道。这一变化，正是区综合行政执法局精准治理占道经营的成果。针对学校周边这一“重灾区”，以即墨一中为例，执法人员与校方建立微信工作群，实时沟通反馈。每天早、中、晚上下学时段，准时打卡，采取错时与延时、定点与机动相结合的巡查方式，让占道摊贩无机可乘。
　　据了解，在行动开展前，区综合行政执法对历年的占道经营投诉工单进行全面梳理，锁定31处问题频发区域，深入现场调研，“一区域一方案”制定整改措施，并对今年498件占道经营投诉问题实施重点巡查，联合街道开展集中清理整治行动，引导流动摊贩规范经营。压实早夜市管理方主体责任，严查冒市经营、超时经营等行为，依法处罚违规主体。围绕门店店外经营乱象，通过宣传引导、首次警告、二次暂扣等措施规范商户经营行为。针对露天烧烤高发区域，高峰期安排专人值守，做到“露头即查、严管重罚”。引入数字化监控平台，利用智能识别技术自动抓拍店外经营行为，实现从发现、派单到处置的全流程闭环管理，提升执法效能。
　　截至目前，累计清理规范占道经营行为1.1万余处次，12345政务热线受理涉及占路经营问题投诉1520件，同比下降23.89%，满意率达91.53%。入夏以来，受理量持续下降，治理效果显著。

多管齐下 “解民忧”

　　“以前楼下餐饮店的油烟味直往家里钻，现在终于能安心开窗通风了。”家住某新交付小区的王大爷高兴地说。在餐饮油烟噪声污染整治上，区综合行政执法局坚持问题导向，一方面，对前期市民投诉举报进行梳理，开展重点问题“回头看”，确保整改到位，防止问题反弹。另一方面，依据相关法规，对新交付小区和投诉较多区域的独立烟道设置情况展开摸排，新发现7处无独立烟道不符合开设条件的小区，并及时告知审批部门。
　　为提升执法科学性和精准性，区综合行政执法局聘请三家检测公司，对市民投诉的油烟、噪声问题，实现一小时内到场检测。今年以来，已累计检查商家300余家，开展检测4起。针对经营性噪音问题，采取“宣传+执法”双管齐下模式，上门普及法律法规，责令现场整改音响扰民行为。对屡教不改者开展噪音检测，依据检测结果从严处罚，保障市民生活安宁。在强有力的整治措施下，餐饮油烟噪音扰民投诉量明显下降。4月份以来同比下降52.17%，下降趋势显著，切实为市民守护宁静的生活空间。
　　“夏病春治”专项行动是即墨区城市治理从“被动应对”迈向“主动治理”的生动实践。下一步，区综合行政执法局将通过提前干预、精准施策和长效管理，让城市环境得到明显改善。
（史晓萌）