开局为何要“大抓项目、抓大项目”?
新即墨
2024年02月19日
新即墨2024年02月19日02版面

位于即墨区的奇瑞青岛超级工厂生产车间。迟文功 摄

建设中的青岛地铁即墨文峰路站。曲波 摄
一年春作首,万事早为先。
新年伊始,各地纷纷在项目建设上铆足了劲,大抓项目、抓大项目,挖潜量、扩增量、强存量、优质量,你追我赶、奋勇争先。
2月18日,龙年春节后首个工作日,山东省委、省政府召开全省高水平开放暨高质量招商引资大会,动员全省广大干部群众奋发进取、积极作为,深化高水平对外开放、拓展高质量招商引资,擂响山东高质量发展的战鼓,奏响现代化强省建设的强音。
形势瞬息万变,机遇稍纵即逝。当前,各类前沿和颠覆性技术加速迭代,产业发展迎来新动力、新风口。抓紧谋划推动一批大项目、好项目是把握新一轮科技革命和产业变革机遇的关键所在。
今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,对于山东来说,也是加快绿色低碳高质量发展、推进现代化强省建设的关键一年。抓好项目建设,就抓住了稳定经济运行的“压舱石”、抓稳了经济大省挑大梁的“硬支撑”、抓牢了“走在前、开新局”的“强引擎”。
城市竞争看产业,产业竞争看企业,企业竞争看项目。新的一年,青岛要在现代化强省建设中打头阵、当先锋,就要以“项目为王”,强化“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向,掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮,开局更拼、起步更快、马力更足,奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来
项目建设是城市发展的“生命线”,是调结构、促转型、打基础、增后劲的重要抓手,是撬动城市未来的“支点”。
一个大项目链起一个产业,一个大产业带动一方发展,大项目是城市发展质量和后劲的“关键变量”,是一个地区发展的“强引擎”和“硬支撑”。
特斯拉上海超级工厂在极短的时间里实现了零部件本地化率达到95%以上,带动了上游360家供应商、10万个就业岗位及7000亿元订单,带动上海农业大镇泥城镇迅速驶上产城融合、人才导入的“快车道”。
山东省有史以来单体投资规模最大的工业项目——裕龙岛炼化一体化项目,一期总投资1493亿元,将带动省内1.3亿吨地炼产业整合升级,打造世界级石化产业基地。
青岛把推动大项目、好项目的建设、落地,作为推动城市发展的重要发力点,掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。2023年,青岛423个省、市重点项目完成投资超过3300亿元,达到年度投资计划的148%,为推动全市经济社会平稳健康发展提供了坚实支撑;1月22日,青岛公布了588个、总投资1.43万亿元的2024年重点项目名单。
“项目清单”就是“机遇清单”“责任清单”。对青岛而言,要不断增强发展内生动力,加快提升城市能级和核心竞争力,加快建设现代化国际大都市,在现代化强省建设中打头阵、当先锋,就要大抓项目、抓大项目。抓住了重大项目,也就抓住了发展的重点,对稳预期、强信心意义重大,对扩大有效投资、优化产业布局、培育发展新动能具有重要牵引作用。
站在明天看今天,敢为天下先
城市竞争下半场,就是一场优势产业的争夺战。好项目大项目从来都不会自己跑进来,城市要顺应趋势,找准风口、敢为天下先、定“盘子”、抢机遇。
一方面,谁掌握了未来发展的方向,谁就能拥有核心竞争力,就能掌握话语权。如合肥敏锐察觉未来市场的风口,前瞻性布局面板、新能源汽车等新兴产业,不仅带动形成了千亿级的产业链,更推动了合肥战新产业的风生水起,曾经的内陆省会城市一跃成为“最牛风投城市”。
2023年,杭州成功迈入“2万亿城市俱乐部”,其背后依托的是数字经济、总部经济、平台经济三大突出长板优势。杭州用以数字为核心的“新基建”全面赋能新消费、新制造、新电商、新健康、新治理,在布局未来产业和新质生产力的进程中,相较于大多数城市都领先一步。
另一方面,推动经济社会发展,机遇也是一种资源。透过纷繁的表象,抓住关键的环节,对接自身的条件,才能真正抓住机遇。当前,新质生产力已成为城市竞争的“风口”,青岛前瞻布局集成电路、新型显示、虚拟现实、人工智能等产业,将形成更多新质生产力,对青岛推动重点产业升级,加强优质项目招引,塑强高质量发展新优势意义重大。
要放眼大局、着眼长远,敢于大胆设想,系统性谋划和战略性布局,以更高的站位、更远的眼光谋发展。但也要认识到,项目建设不能好高骛远、脱离实际,不能盲目跟风、机械复制“成功经验”,而要立足自身实际、顺应产业趋势、遵循市场规律。
坚持“一盘棋”,避免“各自为战”
项目建设不是一个部门“单打独斗”,更不是“九龙治水”各自为政,要根除“各自为战”的思维,合力下好“一盘棋”,形成条块之间、部门之间、区域之间、政策之间等的协同配合。
处理好“块块”之间的关系。区市强则青岛强,区市产业兴则青岛产业兴。作为青岛城市发展的主战场,10个区市禀赋各异,定位不同,要有“一盘棋”“一张网”的格局,差异化分工合作,避免同质化竞争,最大程度实现对资源要素的充分利用,实现1+1>2的效果。如青岛主城区产业腾挪空间有限,但具备创新要素密集等优势,胶州、莱西、平度等空间广阔,可以优势互补。
处理好“条块”之间的关系。充分发挥“条”在专业化、功能化方面的长处,同时发挥区市和功能区“主战场”“主阵地”作用,调动两方面的积极性,实现上下穿透、条块贯通,打破壁垒、打通层级,增强各方协调性和配套性,形成齐心协力抓项目的强大合力。
丰富“工具箱”,下好“先手棋”
招商引资是提升城市能级的关键因素,不仅关乎当下的竞争力,更为发展后劲埋下伏笔。
各地在招引项目过程中铆足了劲儿,大招商、招大商,但也出现了拼土地、拼财税的“内卷式招商”。
转变招商理念。推动项目招商向产业招商转变,资源、政策招商向资本招商转变,重资产招商向重知识、技术招商转变,政府主导招商向政企研联合招商转变。
扩展招商渠道。要实施多样化招商方式,如代理招商、网络招商、产业链招商、订单招商、资本招商、以商招商、园区招商、乡情招商等,不断丰富招商“工具箱”。
一抓到底,务实功、出实招、求实效
天下事,以实则治。“我们靠实干创造了辉煌的过去,还要靠实干开创更加美好的未来”。
我们想尽千方百计、说尽千言万语、费尽千辛万苦引来的项目,倘若不能落地见效,都只是镜花水月、空中楼阁。只有抓紧、抓实,才能推动重大项目建设取得显著成效。
一个项目从签约、拿地、开工、建设、竣工,到投产、达产,工作链条长,环环相扣,上一个环节出现“拥堵”,就会影响整个项目的进展。
抓项目建设要务实功、出实招、求实效,把每一环节都抓到位。要实施全生命周期管理服务,做到优先审批、容缺受理,串联作并联,提升项目审批速度。
要盯紧项目靠上服务,多下真功夫、少摆“花架子”,把保障做强、把服务做实、把环境做优,强化督导考核,用结果倒逼责任落实、以结果检验落实程度,为项目建设保好驾、护好航。
开局关系全局,起势决定胜势。我们惟有跑起来,时时不等、不看、不拖,事事做早、做实、做优,才能在新一年中赢得主动。 (转自青岛宣传)