多方联动破解执行难，提速兑现当事人权益。截至7月份，今年执行收案8807件，执结6912件，执行到位金额9.41亿元
即墨法院打造“执行在即”品牌
近日，《青岛日报》以《多方联动破解执行难 提速兑现当事人权益 即墨法院打造“执行在即”品牌》为题，对即墨法院打好“组合拳”，持续提升执行工作质效予以报道。
即墨法院坚持“小案事不小、小案不小办”理念，以打造“执行在即”工作品牌为抓手，持续提升执行质效。截至7月，今年执行收案8807件，执结6912件，执行到位金额9.41亿元。
以合促效，多方联动破解执行难题
日前，在一处涉案厂房腾迁现场，被执行人陈某某为阻碍腾迁，故意让其年迈不能自理的母亲住进厂房。即墨法院执行局主动与街道党工委联系，说明情况。该街道积极配合，派出工作人员，协调社区做被执行人的思想工作，最终被执行人平复情绪，配合腾迁。执行干警历时8小时清点了存放在近2000平方米涉案厂房内的机器设备，将涉案厂房交付买受人。
破解执行难，仅靠法院单打独斗远远不够，需要健全完善“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合破解执行难大格局，攥指成拳凝聚最大合力。即墨法院与市公安局即墨分局、区市场监管局、区税务局等24个部门联合建立对失信被执行人联合惩戒机制，并制定20项实施细则，从财产调查、限制措施、打击拒执等方面完善全链条协同机制，形成破解执行难有效合力。
守正创新，繁简分流赋能提质增效
“法官，50万元到账了，为你们的执行速度点赞！”一起票据纠纷案不到10天便成功执结，得到了申请执行人的肯定。
即墨法院在全省较早推行执行团队化改革，实现执行工作“事务集约、繁简分流”。成立以员额法官为主导的快执团队、精执团队、恢执团队、听证裁决团队、执行指挥中心。快执团队主要办理以“行为”为执行标的和查控反馈结果符合足额结案等能够快速执结的简单案件。精执团队负责办理属于快执团队业务之外的首执案件和疑难复杂案件。恢执团队负责办理恢复执行的案件、刑事财产刑执行案件及终本管理工作。听证裁决团队主要负责执行异议审查、听证裁决、“执转破”等工作。执行指挥中心由1名副局长负责，内设执行指挥中心办公室及包含8个专门事务小组的执行事务中心，实现事务性工作集约办理。团队化改革以来，执行案件平均办理周期同比缩短10.2天。
严惩拒执，重拳出击兑现胜诉权益
“出发！”随着一声令下，执行干警立即奔赴执行现场。日前，即墨法院执行局持续开展“蓝色风暴”夏雨集中执行行动。此次行动共出动干警34人，警车9辆，拘传被执行人13人，拘留被执行人6人，扣押汽车1辆，强制腾退房屋1处，执行和解6案，执行到位金额33万余元。
即墨法院以打击拒执为引领，扎实推进“蓝色风暴”专项执行行动，结合重大节日、活动等时间点，灵活开展涉民生案件集中执行行动，维护当事人胜诉权益。开设限制高消费“曝光台”，今年公开曝光了13批145名限高被执行人信息，已有7名被执行人迫于舆论压力自觉履行法律义务。
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图片新闻
区人大常委会调研督导全区基层立法联系点标准化规范化建设情况
昨日上午，区人大常委会主任王宝善带队调研督导全区基层立法联系点标准化规范化建设情况。调研组一行实地察看了大信街道人大代表之家、龙山街道丽山社区人大代表联络站和温泉街道荆疃人大代表联系点3个市级基层立法联系点建设情况，座谈听取了监察和司法工委及大信、龙山、温泉街道人大工委有关情况汇报。
王宝善在讲话中指出，加强基层立法联系点建设，是深入推进科学立法、民主立法、提高立法工作质量的创新实践，对于坚持和完善人民代表大会制度、推进全面依法治国具有重要意义。下步工作中，要进一步提高认识，站在践行全过程人民民主、保障人民群众有序参与立法活动的高度，深刻理解建设基层立法联系点的现实意义；要全面扛起责任，尽心尽力推动基层立法联系点建设，不断创造和丰富工作经验，努力打造亮点特色工作；要共同发力推进，各相关单位要支持保障基层立法联系点建设工作有序推进，切实发挥好基层立法联系点的民意基础和实践基础作用，提高立法科学化、民主化水平，为建设法治即墨作出更大贡献。
区人大常委会副主任刘伟参加调研督导。（范继业）
强化隐患治理提升灾害应急处置能力
日前，记者从区自然资源局召开的新闻发布会上了解到，我区现有地质灾害隐患点6处，主要分布在田横镇、鳌山卫街道等镇街的山地、丘陵区，地质灾害类型主要为崩塌、滑坡和泥石流，对坡下人员、道路交通、居民和景区游人造成威胁。
为确保地质灾害隐患点安全稳定，我区制定了《即墨区2023年地质灾害防治方案》，向群众发放地质灾害“两卡一书”，让受地质灾害隐患点威胁的群众熟知撤离路线和避灾地点；同时集中开展汛期地质灾害隐患排查，对地质灾害应急队员开展培训，做到“早发现、早报告、早处置”，切实杜绝地质灾害对人民群众生命财产安全造成的威胁。 (范继业 郑涵榕)
青岛市百姓宣讲大赛揭榜我区选手表现优异
8月7日，市委宣传部对“中国梦·新时代·新使命”青岛市百姓宣讲大赛成绩进行了表彰通报，我区选手表现优异。其中，蓝村街道张淑宝获故事类比赛一等奖第一名，潮海街道王倩倩、区委党史研究丁晓娟、区融媒体中心徐振兴分获故事类、理论类、视频类比赛二等奖，区应急管理局侯飞飞、区文化和旅游局申振柱分获故事类、曲艺类三等奖。
今年以来，我区围绕打通理论惠民宣讲“最后一公里”，深入开展百姓宣讲活动，培育打造了“即宣即讲”宣讲品牌，推出了基层党组织书记周连军、农民工学习典型张淑宝等一批宣讲达人，通过电台“即宣即讲”理论微宣讲节目，镇村“村村响”广播、“知即墨”手机客户端、即墨发布微信公众号等载体，打造声、屏、网、端、微同频共振、协同发声的区镇村三级宣讲体系，第一时间把党的创新理论、经济社会发展成果、政策法规等传递给全区广大党员干部群众，让党的“好声音”切实在基层落地生根。 (李宇)
优化审批程序 压缩验收时间
“竣工即投产”化解工业企业“起步难”
“等设备调试完，很快就能试生产了。多亏了区里的好政策，让项目投产比以前的常规流程至少提前了2个月。”7月31日，在三菱重工海尔(青岛)空调机有限公司刚刚竣工的5.2万余平方米新厂房内，项目经理臧明月看着即将完成调试的设备，欣喜地表示。
臧明月提到的好政策就是我区在全省首推的“竣工即投产”改革。作为首个改革试点项目，三菱重工海尔(青岛)空调机项目在拿地、建设、投产等各个环节都享受到了优质高效的服务，从开工、建设到投产只用了一年多，真正做到了“拿地即开工，竣工即投产”。
“在走访企业过程中，有企业向我们反映，项目竣工后，还需要经过规划核实、质量验收、消防备案抽查等一系列审批程序，才能进行设备安装调试及试生产，成为影响企业快速投产的堵点。”区行政审批服务局建设项目服务一科科长郭玉成说。
对企业来说，商机转瞬即逝，项目快速投产，便能够在市场竞争中赢得先机。为此，我区进一步优化审批流程，创新推出的“预验收”模式，让参建各方在项目正式竣工验收前，由相关部门监督，对建设项目质量、安全、消防等进行预验收，发现问题就及时整改。以三菱重工海尔(青岛)空调机有限公司新厂房项目为例，在该项目预验收期间，就可以同步进行生产设备搬运、安装调试等前期工作，预验收通过后，即可开展试生产。
同时，我区将竣工验收、房产测绘、不动产登记三个环节由串联改为了并联，特别是将技术性强、周期长的测绘环节服务前置、压茬推进。
“以前需要逐一经过竣工验收、备案、房产测绘、不动产登记等环节，才能安装调试设备、正式投产，一般需要3个月左右的时间。”臧明月说，“现在我们在申请预验收的同时，还可以申请房产测绘，验收合格后直接办理不动产登记进行正式投产，实现竣工即投产。”
我区“竣工即投产”改革中还包含加强前置服务，提前“技术交底”，落实“承诺+容缺”制，探索政企合同制以及加强数字化管理，促进业务协同等创新举措。
“竣工即投产”改革的实施，让项目审批、竣工验收等工作与企业投产前期准备同步推进，深度融合，项目投产周期普遍缩短2至3个月。
“我们将综合运用竣工即投产、拿地即开工、图证分离、施工许可分阶段办理等一系列创新措施，对企业拿地、建设、投产各环节再优化，最大程度压缩办理时限，形成全链条闭环管理服务，让工业企业开工投产全过程实现政策环境新突破、服务质量新提升。”区行政审批服务局党组书记、局长李嘉坚告诉记者。 (孙静秋)
商圈“微”治理 绣出市容“高”颜值
今年以来，青岛蓝谷综合执法中队聚焦提升辖区城市管理整体水平，开展精细化日常管理，提供高质量执法服务，保障市民休闲购物、娱乐消遣聚集区，让商圈发展充满活力。
执法人员按照“疏堵结合、文明执法、严格管理、规范有序”的原则，耐心地对违规经营的商户进行宣传教育，指出店外经营和乱堆乱放等违法行为对市容环境和居民出行的影响，引导他们在规定区域合理经营，同时责令违规经营的商户纠正违法行为，要求其及时清理店门口的货物及设施，保持商户周围环境卫生整洁，督促商家养成良好的经营习惯。
本次整治，出动执法车2辆，执法人员8名，下达整改文书7件，劝导并清理店外经营11处，督拆私自圈设栅栏2处。 (万海波)
环境“巧”整治 破题渔村“老大难”
为破解沿海渔村人居环境整治问题多、难度大、情况复杂等问题，鳌山卫街道立足渔村实际，充分了解群众需求，把握关键点、找准发力点、打造支撑点，开展沿海渔村环境专项整治，不断刷新村庄“颜值”。
位于鳌山卫街道的神汤沟网格依海而居，环境卫生整体保持良好，但渔网渔具、贝壳垃圾等较多，成为渔村人居环境整治的“老大难”问题。经过多方研究讨论，神汤沟网格决定采取集中存放为主、自行存放为辅的方式，对村庄的渔具渔网进行统一堆放，同时，广泛发动党员干部当表率、做示范，确保环境干净整洁。
在集中时间、人员、精力进行突击整治的同时，村庄还严格落实街道《人居环境整治提升考核办法》，对村庄区域进行划分，并进行量化积分管理，充分调动起每一名党员群众的积极性作用。
“每个党员实行包户制，党员连户，每个党员包了10户，每天不定期对各户卫生进行排查，将党员联户与积分管理深度融合，制定考核积分标准，严格把控评分细则，设置负面减分清单，通过‘以分赋分’‘以实对实’的办法进一步细化、量化、优化考核参考。”鳌山卫街道神汤沟网格支部委员杜燕说。
今年以来，鳌山卫街道顺应群众需求，按照“先清底子、优化机制、保持长效”思路，提升辖区环境品质。在七二网格，村庄从“小处”着眼、从“细处”着手，建立了户长、巷长、街长、水域长、网格长的“五长制”管护模式，对“五长”实行定人员、定范围、定职责的“三定”管理责任制，持续提升辖区居民的幸福感。
鳌山卫街道创新开展“随手拍、即刻改”专项行动，建立起“发现问题—反映问题—解决问题”的工作闭环，并组织村庄进行评比、打分，及时发现和整改存在问题，激励村庄争先创优，全覆盖精细化整改到位。
(周靖 解菲)
应急管理局：
“助你平安”应急宣传入民心
“目前是洪灾高发时节，大家要及时关注预警信息，在容易发生暴雨的时期减少出行，不去可能发生洪水的危险区……”8月4日，区应急管理局在环秀街道农副产品批发市场开展“创城有我 助你平安”志愿服务活动，推进防灾减灾及应急宣传教育深入人心。
今年以来，区应急管理局着力打造“助你平安”应急安全志愿服务项目，以应急系统党员干部为骨干，辐射、带动社会各界志愿者和公益人士共同参与，通过开展应急安全知识宣讲、应急救护技能培训、应急演练等方面志愿服务活动，提高群众安全防范意识和自救互救水平。
（侯飞飞）
“火焰蓝”苦练本领不懈怠
烈焰火海，危急险境，哪里有困难，哪里就有消防员们的身影。炎炎夏日，酷暑当头，他们依然需要保持高度战备状态，强化自身训练，为各类救援做好准备。
每天下午3点，室外温度30摄氏度左右，在振中街消防救援站，消防员们克服闷热天气，严格穿戴装备、操作设备，自我加压、刻苦训练。一人两盘水带连接操项目可以提高消防员铺设水带的速度，该项目一旦某个环节出差错，整个水管铺设就会前功尽弃。消防员们日复一日一遍遍练习，想方设法提高救援效率。大家通过训练缩短项目用时，哪怕每次只能快一秒、两秒，日积月累下来，也能取得显著的效果。而在实战救援中，时间是极为珍贵的，有助于迅速控制险情，拯救更多生命和财产。
“我们每个月都会进行体技能考核来进行评比，平时的技能训练都是进行卡秒训练的，在抢险救援的过程中，时间对我们非常的宝贵，如果我们能快一分钟，早一分钟，就能对被困人员提前一分钟进行解救。”振中街消防救援站班长张图新说，除了出警外，全区9个消防救援站的300多名消防员坚持每天训练，只有把训练场当火灾现场，日日磨炼消防技能，才能随时准备迎难而上、冲在排危解难的第一线。
(周靖 张亭亭)
转稿
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暖心帮扶，善意文明执行传递司法温度
“法官，能不能缓一缓时间？我们有订单，正常运行后就能履行，先不要拍卖厂房。”日前，面对前来实地调查的执行干警，某冷冻食品有限公司负责人王某焦急地说。
某冷冻食品有限公司因经营不善，自2021年起陆续作为被执行人被立案执行。即墨法院受理该公司为被执行人的案件15件，标的额共计2030万元。
执行干警通过全面调查和研判，认为该公司只是暂时资金周转困难，公司发展前景较好，公司负责人也在积极筹备资金还款，且该公司在解决当地就业、促进经济发展等方面作出了较大贡献。综合评估后，承办法官认为如果立即拍卖，不仅企业将面临破产，上百名员工也会失业；若暂缓执行，企业能够渡过难关。承办法官秉持善意文明执行理念，积极做申请执行人思想工作，征得申请执行人同意后决定暂不拍卖公司的场地及设备，为公司实现正常经营争取时间。该公司经营一段时间后，陆续履行了判决义务，目前11起案件已履行完毕。
即墨法院深入践行善意文明执行理念，找准维护申请执行人合法权益和服务企业高质量发展的平衡点，帮助企业安心谋发展，助力优化法治营商环境。依法审慎适用查封、冻结、扣押措施，最大限度减少诉讼对企业生产经营活动的不利影响。对有挽救可能的企业，坚持“放水养鱼”，尽量做通双方当事人的思想工作，力促双方执行和解，助力企业渡过难关。强化守信激励、失信惩戒，“因企制宜”推进企业信用修复工作，查清失信企业涉案情况、经营状况、履行能力、履行意愿等信息，分门别类采取信用修复措施，促进企业造血再生。 （安睿）
龙泉街道：“村支书”变身“网络主播”
为帮助村民实现产销对接，畅通农产品销售渠道，龙泉街道村庄网格支部书记纷纷注册抖音直播号，变身“网络主播”，不仅向网友们展示当地特色农产品，还当起了“超级导购”，成为“直播带货”助力乡村振兴的中坚力量。
满贡村党支部书记刘永龙创立墨城满贡合作社以来，组织村庄种植科研专家培育出的新品种特色黑小麦，秉承着“党建引领，品质保障，”打造健康安全无添加食品的原则，同步开发了黑小麦石磨面粉、黑麦馒头、黑麦面条等黑麦系列产品，解决村里妇女就业难问题，带动妇女就业1000余人次。在创立合作社的同时，为拓宽销路，刘永龙创立“满贡合作社农产品甄选”抖音号，利用休息时间学习网络直播技术、销售技巧和拍摄技术，每周晚上直播带货，帮助村民打开销路，增加收入。近期玉米上市，刘永龙又带领村民在田间地头进行直播，现场掰玉米打包发货，网民纷纷加购下单，带动村庄产业的发展，让满贡村人在家门口也能挣到钱。借助抖音直播及微信等线上平台，刘永龙创立的抖音号直播2个月时间，营业额20余万元，带动村民就业1000余人次，既宣传了村庄及特色农产品，扩大销售渠道，提高村庄知名度，又激发村民的干事热情，提高党组织的凝聚力，吸引更多资源来到满贡村。
鑫泉村柳林网格的邹淑萍和莲花山村汪河水南网格的修悦莎，作为短视频平台的直播带货能手加入了新时代文明实践家庭站，她们将为群众免费教授网络销售技巧，并通过直播平台帮助村民群众销售农产品。
正大·莲乡优品展销中心位于蒲渠里村西河北网格村，占地600余平米，由龙泉街道与青岛正大有限公司联合打造，蒲渠里村莲禾农业生态旅游发展专业合作社运营管理，展销中心既方便了辖区村民家门口购物，也满足了来龙泉旅游的游客们一站式选购地方特色农产品的需求。网格支部书记贾洪宽利用各大网络直播平台进行线上展示销售，使龙泉特色农产品让更多网民知晓。
龙泉街道相关负责人表示，网格书记和带货能手进行直播带货，是一次全新的探索。组团吹响集结号，以代言人身份为村庄的特色产品、旅游产品、乡村文化产品推广宣传，是助力强村富民和乡村振兴工作的有机结合。街道还将延续“合作社直播带货+农户”的合作模式，通过合作社线上推广、农户抱团，把合作社和农民结成了“命运共同体”，为农业新技术、新品种的推广普及提供广阔平台和有力支撑，为扩大销售渠道，带动村民就业，加快乡村振兴提供全新视角，作出更大贡献。
(张筱莉)
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即墨交警严查“百吨王”超载车辆
连日来，即墨交警聚焦货运车辆违法重要路段、时段，严厉查处大货车超载等交通违法行为，及时消除道路交通安全隐患，全力稳定辖区道路交通安全形势。
7月25日零时20分许，滨海中队执勤交警在省道S503将将涉嫌严重超载的鲁H92***的重型半挂牵引车查获。民警依法对驾驶员刘某开具强制措施凭证，并将违法车辆暂扣并引导至联合治超停车场，依法对其落实一超四罚措施严肃处理。经称重，该车核载49吨，实载131.1吨，超载100%以上。
7月30日21时40分许，岙兰路中队执勤交警将涉嫌超载的鲁UN8***号重型自卸货车查获。民警对驾驶员李某某开具强制措施凭证后，将违法车辆暂扣并引导至联合治超停车场，依法对其落实一超四罚措施严肃处理。经称重，该车核载31吨，实载66.9吨，超载100%以上。
8月1日凌晨2时许，高新区中队执勤交警在G204国道将涉嫌严重超载的鲁BM9***查获，民警依法对驾驶员刘某某开具强制措施凭证，并将违法车辆暂扣并引导至联合治超停车场，依法对其落实一超四罚措施严肃处理。经称重，该车核载49吨，实载107.18吨，超载100%以上。
8月1日2时30分许，高新区中队执勤交警在G204国道又将涉嫌严重超载的鲁BB9***查获，民警依法向驾驶员宋某某开具强制措施凭证，并将违法车辆暂扣。经称重，该车核载49吨，实载105.85吨，超载100%以上。
以上四位驾驶员因驾驶机动车载物超过最大允许总质量百分之百以上，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十四条第一款、根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条第二款，将被处以罚款2000元、驾驶证记6分的处罚。 (黄谦益)
时维燕：社区居民的“贴心小棉袄”
时维燕（左下）正在与工作人员协商管道整改方案。
初次见到时维燕，她正在小区内帮一位老人寻找走失的小狗，因为着急，加上一路小跑，她的脸上布满汗水，她顾不上歇，继续在小区内耐心寻找。经过一个多小时，终于帮老人找回了小狗。
时维燕说：“刘奶奶今年90岁了，有点轻微小脑萎缩。她的大儿子20年前去世给她造成了很大打击，其他孩子也都忙，不能时常陪伴她。我经常看她自己一个人呆坐着闷闷不乐，这只小狗总是陪在她身边。老人刚刚着急地找到我，说她的狗不见了，我明白这只小狗对她的重要性，要是狗找不回来对她是一个很大的打击。万幸，终于找到了。”平时，她会经常去看望刘奶奶，一次下水道堵塞需要该楼座每户居民凑钱，她考虑到老人的情况自掏腰包帮着垫付，老人知道后一直要把钱还给她，她让老人别放在心上。
“要做就要做好，既然选择了这份工作，就要负责任，对得起居民对我的信任。”这是古城居委会第五网格网格员时维燕的座右铭。
自工作以来，为服务好自己的“一亩三分地”，时维燕每天忙活在自己网格内，用自己的责任心和行动赢得了居民高度的信赖。其中，“贴心的小棉袄”、干活认真、动作麻利、业务水平过硬、有爱心，是居民对时维燕最多的评价。
居民无小事，事事记心上。古城社区13号楼厨房下水管经常堵塞，居民时常请工人疏通。今年四月的一天，时维燕日常巡查到北阁西路时，发现有一家门头房已经出租，而13号楼经常堵塞的下水管正好经过此门头房。如果不及时整改下水管，发生堵塞居民请工人疏通时，会给租户店铺弄脏、造成损失，万一租户阻止工人疏通管道还会产生不必要的纠纷。时维燕立刻向上级领导汇报了该情况。随后，时维燕找到承租方协商整改管道，经过多次为承租方做思想工作，承租方同意整改此管道，及时为居民解决了不必要的麻烦，受到居民的好评。 (孙天怡)
习近平的故事 —习近平在浙江
习近平的故事
—习近平在浙江
采访组：您陪同习近平同志出访过很多国家，出访过程中他给您留下了哪些深刻印象？
阮忠训：我陪习书记出访过四次，他工作计划性很强，而且每次出访前都会做大量的准备工作，反复向我们了解目的地国家或地区的情况，行程安排，包括要见谁、要谈什么项目等，出国之后严格按照计划执行。他自己还会提前把出访国家的国情、礼仪、文化等烂熟于心，所有事情都能做到心中有数。他告诉我们，你们兜里应该有一个本子，记下出访国家的基本情况，出访中可能用到的信息，方便随时查阅，也能简单记点东西。从那以后，我们就随身带一个小本子，包括每天的日程安排，会见的人物，以及这些人物的基本情况、政治态度等，对我们的工作帮助很大，而且沿用至今。
要说习书记给我留下最深刻的印象，就是非常能吃苦，而且从无怨言。我讲几个具体事例吧。有一次，我陪同他出访西澳洲，考察一个液化天然气项目。我们从西澳洲首府珀斯出发，乘坐一架小飞机，总共20多人，飞行两个多小时到达目的地。但没想到的是，这个荒岛上既没有机场，更没有跑道！飞机就是直接在沙滩上降落，回来的时候也是直接在沙滩上起飞，这是很危险的。还有一次出访老挝，我们登机以后，舱门都关了，突然通知我们飞机出现故障，要马上维修，让我们在机舱里等。结果一直修了一个多小时，机舱里没有空调，习书记还穿着西装，全身大汗淋漓。后来总算到了目的地，来不及休息马上去参加活动。虽然我们在外事工作上做足了功课，但由于当时一些国家或地区的原因，出现这种极端状况，确实令我们措手不及，也感到非常忐忑，觉得没有把习书记的活动安排好。可是，在这样艰苦的条件下，习书记从来没有任何怨言，也没有指责过我们工作人员，反而经常用一些玩笑话宽慰我们。每次想到这些，我内心既感到内疚，又觉得十分温暖。
习书记在外事出访活动中，总是表现出极强的人格魅力。我们出访澳大利亚时，澳大利亚总理霍华德专门赶到悉尼与习书记会见，一见面就对习书记说，我用了两个晚上的时间，专门研究了浙江。原本设定半个小时的会见时间，两个人谈了50分钟，谈得非常好，而且越谈越投机。当时习书记是省委书记，但我们在澳大利亚享受了国宾待遇，在澳大利亚期间，代表团的费用全部由联邦政府支付，并且还专门派两个贴身安保人员给习书记做警卫。
习书记对自己要求非常严格。每次出访前，他都会和我“打好招呼”，到了国外，当地人吃什么东西，我们就吃什么东西，不要特意给他找中餐。所以我有时候跟别人开玩笑说，陪习书记出访特别“轻松”。有一次我们途经复活节岛，当地“土著”的习惯是在地上挖一个坑，把土豆、玉米、番薯等放进坑里烤着吃。习书记就按照当地习俗也跟着一起吃，一点特殊要求都没有。在外事工作中，一些领导到国外出访，由于不习惯、不适应，提出相应的要求，或者拿国内的标准套到国外去，其实都是很常见的事情，也是可以理解的，但习书记却从来没有这样要求过，更没有这样做过，都是入乡随俗。我们到任何地方，习书记基本不买什么东西，就算买东西也是买一些小纪念品，而且从来不让别人为他花钱，更不接受任何人送他个人的礼品，所有以政府名义赠送的礼品，回来以后全部让我们交给省委办公厅。
他对自己严格要求，对身边工作人员也是如此。有一次出访，习书记连着好几天参加了十几场活动，非常辛苦。一天中午，我们吃完午饭，距离下一场活动还有一个半小时，我心想，习书记太累了，这会儿至少能休息一个小时。没想到习书记对秘书说：“我休息一会儿，但半小时之后一定要叫醒我。”只有半个小时，他能睡好吗？我就跟他的秘书说，反正还有时间，一个小时以后再叫书记起来，让他多睡会儿。他的秘书有些为难，说这样不行，习书记起来以后一定会批评的。我说，没事儿，书记责怪，我来担着。一小时以后，习书记起来了，果然批评了秘书。他说：“我说休息到几点就是几点，我累一点，有什么关系？耽误了公务才是大事！”我赶忙上前帮他的秘书解释，可习书记仍然一脸严肃，可见他对工作人员和对他自己一样严格。
习书记是个非常重情重义、真性情的人。他对我说过：“我们到国外去，那些接待过我们的华人华侨如果到浙江来，一定要跟我讲，哪怕我没时间请他们吃饭，也要在办公室见见他们。”我能够体会到，习书记的这种态度是对我们外事工作最大的支持，他以真诚、亲和的态度接待这些侨领，不仅能够赢得他们的认可与支持，而且他们回去之后广泛宣传一番，我们在国外开展工作就更容易更顺利了。习书记说过，在外面出访，凡是我们答应的事情，一定要做到。浙江和日本静冈县是友好省县关系，静冈县知事石川嘉延是习书记刚到浙江工作后会见的第一个外宾。后来换了一个新的知事，新知事跟我们联系，希望能够和老知事一起拜见习书记。那时候习书记已经是国家副主席，但他仍然欣然接受。新知事受到习书记接见以后，更坚定了对华友好的立场，静冈县后来还被全国友协授予“对华友好城市交流合作奖”。习书记担任党的总书记后，还会见在浙江工作期间出访见过的外宾，如澳大利亚前总理霍华德、韩国前总理李海瓒。
还有一点感受，就是习书记知识涉猎非常广泛。在出访过程中，他很喜欢和我们聊天，讲故事、电影、书籍，不管古今中外的，他都能说得头头是道。我还记得陪同习书记出访法国的时候，他还特地去看了诺曼底战役的盟军登陆点，一边看还一边给我们讲述整场战役的来龙去脉，许多细节都讲得非常到位。讲到战争为相关国家与人民带来的灾难，习书记低头沉思了良久。我总觉得，与习书记相处，能够感到他就像一泓取之不尽的泉水，表面上波澜不惊，但总能不断带给我们新的收获与震撼。
强化产业帮扶促就业稳定
苏若群
产业是就业的保障，产业发展壮大了，就业岗位就会增多。去年以来，受疫情等因素影响，城市部分行业用工需求下降，一些农民工返乡就业，再加上脱贫家庭、低保家庭和残疾人等就业困难群体，令农村就业问题凸显。对此，有关部门大力发展乡村产业，落实就业帮扶政策，促进返乡农民工就地就近就业，多举措帮扶脱贫人口稳岗就业，有效缓解了农村就业压力。
今年中央一号文件提出，要持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。截至6月末，脱贫劳动力务工规模达3259万人，超过年度目标任务240万人。可见，乡村产业帮扶就业形成了强大的支撑力量。在此基础上，要进一步强化产业帮扶工作，增强社会稳定器作用，推动农村稳就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农民增产增收。
有必要进一步推动乡村产业振兴，大力发展就业帮扶工厂。要因地制宜，培育当地特色优势产业，打造具有市场竞争力的产业项目，比如绿色农业、乡村旅游等。政府可出台产业激励政策，鼓励企业下乡、资本下乡。邀请科研院所、行业专家，为企业提供相应的技术支持，帮助提高产业的技术水平和竞争力。引导金融机构参与乡村产业振兴，提供产业融资支持，由政府出资帮助贫困地区建设基础设施，为产业发展提供保障。逐步将纺织服装、商品印刷、包装制品、生活日用品生产、农副产品加工等技术含量偏低、劳动密度较大的产业转移到乡村，开设就业帮扶车间，吸纳返乡人员、脱贫人口等就近就业。
要精准帮扶就业困难人员，培养技术人才和创业人才。各地需畅通返乡人员、脱贫人口、失业人员的求助渠道，建立乡村帮扶托底机制，健全失业登记、职业指导、技能培训、岗位推荐、生活保障联动体系，构建政府与企业的就业联系渠道，帮助实现农民就地就近就业。及时将就业困难人员纳入援助范围，实施精准分类帮扶，研究制定个性化援助方案，提供“一人一档”“一人一策”精细化帮扶，确保每个人都能就业。可以设立乡村技能培训中心和创业培训中心，为农民免费提供各种职业技能培训和产业创业培训，培养乡村产业所需要的技术人才和创业人才。鼓励返乡人员、毕业生、退伍军人等自主创业，邀请企业家、乡村创业领军人物等进行指导，传授创业经验和技巧。
还应建立高效率的产销对接机制，打造乡村产品优质品牌。对于乡村产品销售通路的问题，有关部门可以加强供应链产业部署，推动电商、物流等下乡，帮助建立电商平台和线下销售的网络渠道，吸纳农民在新领域就业。充分利用社交平台、直播带货等新销售模式，引导乡村与市场有机衔接，探索解决农产品滞销难题，推动当地特色农产品销售和收益增加。同时，相关部门可以牵头组织农超对接、农社对接等形式的产销对接活动，促进产销合作，提高产品的销售量和收益。乡村产品的品质是塑造优质品牌的关键，要统一生产标准和质量控制，保证产品质量，确保产品的安全和健康。 (转自《经济日报》)
标本兼治呵护小微企业
洪群联
今年以来，随着疫情防控平稳转段，我国市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，经济增长恢复向好，小微企业总体也呈现出平稳运行态势。
小微企业是我国数量最多、活力最足的企业群体，是国民经济的重要支柱、吸纳就业的主要渠道，也是推动经济社会发展的生力军。截至2022年末，我国中小微企业数量已超过5200万户，小微企业数量占全部企业数量的九成、从业人员占全部企业从业人员的八成。一段时间以来，一系列助企纾困政策相继出台，加力帮扶小微企业纾困解难、渡过难关，取得了积极成效。
作为中国经济的“毛细血管”，小微企业事关经济社会发展大局，小微企业稳则经济稳、就业稳、预期稳。近日召开的中央政治局会议特别强调，要延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。对此，要坚持问题导向，长短结合、标本兼治、内外兼顾，既要切实减轻小微企业的各种成本负担、帮助小微企业拓展市场，也要积极引导小微企业转型升级、增强市场竞争力。
其一，综合施策降成本。积极落实党中央决策部署，加大降成本政策宣传和监督检查，确保小微企业真正享受政策红利、确保各项降成本举措落地见效。完善增值税、所得税减免等税费优惠政策，继续引导行业协会商会主动减免、降低和取消中小微企业收费。推动贷款利率稳中有降，用好用足普惠小微贷款支持工具，增加小微企业首贷、续贷、信用贷，继续实施小微企业融资担保降费奖补政策。延续阶段性降低部分社会保险费率、普惠性失业保险稳岗返还等政策，加大拖欠中小企业账款清理力度。
其二，多措并举拓市场。鼓励各地发放多种形式消费补贴及组织博览会、消费季、促进月等各类消费活动，以消费复苏刺激小微企业市场需求。政府搭台、企业唱戏，鼓励大型企业和平台机构发布面向中小微企业的采购清单，开展跨境撮合活动，为中小微企业开拓更多市场、创造更多商机。进一步发挥政府投资、政府采购的撬动效应，将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上政策延续到2023年年底并适时研究形成制度。
其三，精益求精练内功。加大“专精特新”企业发展支持力度，引导小微企业以“专精特新”为方向，聚焦主业、苦练内功、强化创新，成长为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。坚持质量第一、效益优先、诚实守信，实施质量标准品牌赋能小微企业专项行动，提升小微企业质量标准品牌建设，打造一批有品牌、有信誉的企业。继续推进中小企业数字化转型试点，支持有条件的小微企业推动研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等全生命周期数字化转型。
((转自《经济日报》))
2023/08/09
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