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前一版 下一版 2023年09月01日

检察院: 法治服务护航民营经济发展   今年以来,区检察院坚持“从政治上着眼,从法治上着力”,成立“强基础提能力优环境促发展”专项行动领导小组和专门办公室,全面践行“法治是最好的营商环境”理念,把护航民营经济健康发展作为服务大局的切入点和着力点,创新机制、细化举措、狠抓落实,切实把服务保障工作做深、做细、做实、做暖。

  完善检察服务机制,探索构建标准化工作体系

  构建“分类定策、分层研商、分级处理、分块服务”“四分式”基层检察服务模式,推出涉民营企业案件线索管理、办案影响评估、审查逮捕、审查起诉、监督背书、法治需求收集等42个具体细则,共计128项标准,以“四分式”服务民营经济模式为核心的“基层检察服务标准化试点”,被国家标准委确定为全国第六批社会管理和公共服务综合标准化试点项目,并于今年5月份顺利通过国家标准委验收。
  深入开展“强基础提能力优环境促发展”专项行动,出台《优化营商环境十项措施》,进一步健全检察环节优化营商环境制度体系。
  强化涉企监督办案,最大限度维护企业合法权益

  突出对侵犯知识产权、职务侵占、敲诈勒索等侵害企业合法权益、破坏市场秩序犯罪的打击力度。上半年,办理此类案件27件,依法对32人提起公诉。办理一起聚众扰乱社会秩序案,提前介入引导侦查,对犯罪嫌疑人依法快捕快诉,保障重大项目的顺利推进。精准运用刑事和解、认罪认罚从宽等制度,敦促侵权人向权利人赔偿,切实解决被害企业获赔难等问题。再如,在办理某企业被侵犯商业秘密损失1926万元案件时,严惩姜某某等3名内部员工的同时,持续引导公安机关深挖犯罪链条,依法起诉策动姜某某等出卖商业秘密的浙江两家公司法定代表人,并追加单位犯罪,实现了从出卖到非法购买再到策划购买商业秘密幕后指挥的“全链条”打击,有力震慑了企业高管与同行企业内外勾结窃取商业秘密的犯罪行为。上半年,为企业追赃挽损2600余万元。

  坚持治罪治理并重,助推企业合规守法经营

  结合办案主动延伸职能,发出涉营商环境社会治理类检察建议32份,均被采纳。依法办理全省首例知识产权领域涉未成年人刑事附带民事公益诉讼案,制发检察建议的同时,组织召开知识产权领域涉未成年人公益诉讼暨童装行业合规座谈会,邀请省市院、区相关单位、市童装商会等多方代表共谈未成年人权益保护,从源头上助推童装产业规范有序发展。
(下转二版)
即墨区提升基本公共服务满意度工作领导小组全体会议召开   昨日上午,即墨区提升基本公共服务满意度工作领导小组全体会议召开,区委副书记、区长、领导小组组长孙杰出席会议并讲话,强调,主动作为,源头治理,促进基本公共服务群众满意度快速持续提升。
  孙杰在讲话时指出,提升群众满意度是检验一切工作的标准,也是促进干部作风转变的有效抓手。各部门单位要高度重视提升群众满意度工作存在的问题和不足,树立主动作为意识,实现从“要我干”到“我要干”的思维转变,让民生实事与群众需求高度契合。
  孙杰强调,提升基本公共服务满意度工作是一项系统工程、长期工程,全区上下要协调联动,针对居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会帮扶六个重点领域,实施专项攻坚提升行动,全力解决群众身边“急难愁盼”问题。要积极宣传惠民政策、展示民生工作成果,不断激发群众对城市的归属感和对民生工作的认同感,同时要收集群众诉求和意见建议,真心实意解决群众的实际困难,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  区提升基本公共服务满意度工作领导小组副组长肖莉主持会议,副组长郭树升、马明强、周兆奇参加会议。 (周程林 韩伟绩)
孙杰调研青岛市中心城区北部 通道(即墨段)   昨日下午,区委副书记、区长孙杰调研青岛市中心城区北部通道(即墨段)项目推进情况,强调,强化责任担当,确保项目平稳有序推进。
  孙杰到青岛市中心城区北部通道(即墨段)项目墨城路西段施工现场,现场查看项目建设情况,详细了解项目推进中存在的困难和问题。并召开座谈会,听取项目建设情况和下步工作计划汇报。
  孙杰指出,青岛市中心城区北部通道(即墨段)是我区城市更新和城市建设攻坚行动重点推进项目之一,各部门单位要牢固树立“一盘棋”思想,明确责任分工,强化责任担当,坚持问题导向,形成推动项目建设的工作合力。项目专项指挥部要发挥牵头抓总的作用,强化统筹协调,及时梳理解决项目推进过程中的难点、堵点问题,积极推动项目建设取得实质进展。要坚定信心,抢抓机遇,发扬前期项目推进过程中的好经验、好做法,高标准、高质量、高效率推进项目建设。相关部门和施工单位要同步抓好工程质量、施工安全和工程进度,严格按照方案标准施工,把项目打造成精品工程,不断提升城市功能品质和人民群众的获得感、幸福感。
  滕安正、毕安传、王忠参加活动。 (周程林 韩伟绩)
宋春康来即调研人大信息化和代表联络家站建设工作   昨日上午,青岛市人大常委会副秘书长、办公厅主任宋春康来即墨调研人大信息化和代表联络家站建设工作。区人大常委会主任王宝善陪同调研。
  在潮海街道古城社区,宋春康实地察看了代表联络站建设使用情况,听取相关负责人工作情况介绍,并召开座谈会,全面了解即墨区人大信息化和代表联络家站建设情况。
  2023年,区人大常委会将人大信息化和区级代表联络服务中心建设列为两项重点创新工作,实行项目化管理、一体化推进。其中,人大信息化建设注重坚持实用性、整体性、创新性、智能性,目前,即墨人大APP和微信小程序正在进行内部试运行,9月份将面向各级人大代表和群众开放使用。同时,区人大常委会聚力推进区级代表服务中心和代表联络家站建设,在镇街建“家”、社区和中心村设“站”、代表所在企业或行业领域布“点”,延长代表联络半径,并通过线下与线上同步联动,做到代表联系群众全天候、全方位、无死角,切实推动人大工作与时俱进、创新发展。 (刘云睿)
冯伟调研食品安全和文明城市创建工作   昨日上午,区委副书记冯伟到家家悦超市即墨宝龙店、青岛家佳源(即墨)购物中心、岘山农贸市场调研督导食品安全、文明城市创建工作。
  冯伟指出,食品安全关乎人民健康和生命,是重要的民生问题。各经营单位要认真履行好主体责任,落实好食品安全各项措施,把好进货关、质量关;相关部门要认真落实监管职责,牢牢守住食品安全底线,让老百姓吃得放心、吃得安心。各相关部门要高度重视全国文明城市创建工作,抓好群众关心关注的交通、停车、路面整治等问题,补齐短板弱项,不断提高城市精细化管理水平。
(范继业)
即墨区巩固国家卫生城市创建成果推进工作会议召开   昨日下午,即墨区巩固国家卫生城市创建成果推进工作会议召开。
  会议指出,要强化政治责任,加强组织领导,把巩固国家卫生城市创建成果与建立健全城市精细化管理长效机制相结合,持续提升国家卫生城市建设精细化、智能化、法治化、社会化管理水平。要明确攻坚方向,聚焦问题短板,对所有区域进行全面排查、细致督导,抓整改、抓完善、抓提升,盯紧关键领域,逐项落实。要加强宣传,营造氛围,引导群众积极参与巩固国家卫生城市创建工作,让人民群众充分感受创建成果,为全区经济高质量发展作出新的贡献。
(周靖)
上半年,全区社会消费品零售总额增速为9.2%,网络零售交易额达62.2亿元,带货主播数和直播场次位居青岛市前列—— 激发消费活力 提振消费市场   今年以来,我区深入落实国家、省、市消费提振的决策部署,通过培育消费商圈、丰富消费业态、组织促消费活动、搭建新消费场景,进一步满足居民消费需求、加快释放消费潜能,推动全区商贸流通行业高质量发展。上半年,全区社会消费品零售总额增速为9.2%,网络零售交易额达62.2亿元,带货主播数和直播场次位居青岛市前列。
  以活动为载体,着力增加消费流量。针对零售、家电、餐饮、汽车等重点行业领域,组织开展家电惠民补贴及家居促销等与百姓生活息息相关的商贸促销活动,拉动消费达4000万元,实现了企业得利益、消费者得实惠。其中,6月份“家电惠民”活动单日销售家电4066台,拉动消费约800万元。
  以平台为引领,着力提升消费销量。积极推动墨云直播电商基地获评“2023年山东电商供应链基地”,带动市场及周边直播商户2000余家,2022年电子商务交易额超亿元。组织企业参加“交个朋友”等电商直播活动,拓宽特色产品销售渠道。依托“乡村英才计划”等培训活动,培训突破2000人次,解决企业在直播开店、流量扶持等方面的营销难题;依托蓝谷高新区、国际陆港等重点区位,积极培育跨境电商产业集群,着力打造即墨跨境电商“一区三园”的发展格局。
  以招商为突破,着力突破项目数量。坚持“走出去”招商,赴北京、上海等地洽谈交流,招引优质项目落户。坚持以链招商,新引进签约蚁家人产业互联网总部项目,打造检品和智能仓储一体化创新体系,推动制造业和服务业融合发展;坚持以商招商,百联奥特莱斯广场已累计引进114个国内外知名品牌,接待游客70万人次,销售收入超过1.5亿元;坚持平台招商,已基本完成飞鸽寄件聚合平台项目全国网络布局,签约代理城市超过200个,平台注册会员用户约1000万。
  以服务为抓手,着力保障项目质量。围绕全区13个正在推进的现代商贸项目做好服务保障,定期走访调研,建立项目在谈、在建、签约项目清单,按照项目“一项一策”制定具体措施,推进前期手续、资金落实、土地要素保障等。通过加快项目招引、建设、管理,进一步促进消费提质升级,推动全区经济实现高质量发展。
(文/于思玮 图/彭文舒 周谊)
自然资源局:推动土地高水平保护 高效率利用   近期,区自然资源局陆续对全区各镇街(功能区)进行土地节约集约利用调研督导工作,聚力攻坚突破,推动土地资源高水平保护,高效率利用。
  区自然资源局调研组与相关负责人共同研究建设用地开发利用工作,对批而未供、闲置土地处置情况逐宗进行梳理研讨,针对不同镇街(功能区)土地情况特点以及土地利用工作的难点、堵点进行沟通交流。
  为深入贯彻落实上级关于节约集约用地各项决策部署,区自然资源局以青岛市批而未供和闲置土地消化处置三年攻坚行动、批而未供和闲置土地处置“百日攻坚”行动为抓手,压实属地政府责任,上下联动、多措并举,打好严防新增的“阻击战”、消化存量的“歼灭战”、疑难问题处置的“攻坚战”,全面提升土地节约集约利用水平。
  摸清家底,建立台账。全面核查全区范围内批而未供和闲置土地,梳理摸清地块位置、面积、问题成因等有关情况,逐宗土地上图建库,明确处置办法和时限。区级层面成立土地高效利用工作领导小组,下设工作专班,深入实施批而未供和闲置土地处置三年攻坚行动,顶格协调推进,定期对各镇街(功能区)盘活处置进展情况进行通报,对闲置时间较长、影响较大、处置不力的重点地块进行挂牌督办;明确路径,政策赋能。综合运用“以地招商”、完善配套设施等措施,加快消化批而未供和闲置土地,逐项明确办法措施,为破解错综复杂的存量土地难题提供政策依据;一地一策,精准施策。开展实地调研,结合辖区优势和地块情况,“一地一策”制定批而未供和闲置土地处置方案,分类施策,针对不同成因,采取一地一议、一企一策的方式,逐企逐项研究,依法依规、科学合理解决。
(邱晓丽)
审计局:规范管理社区办公服务用房   近期,区审计局在开展经济责任审计中,重点关注镇街社区办公用房和社区服务用房的管理情况,推进经营性与非经营性国有资产集中统一监管,有效促进国有资产使用效益提高,维护国有资产的安全和完整,从而实现国有资产保值增值。
  审计中聚焦关键环节,摸清资产管理现状。围绕镇街管理的社区办公用房和社区服务用房等国有资产入账登记、出租出借、权属关系等情况进行调查,重点检查镇街管理的社区办公用房和社区服务用房是否存在账实不符、管理不严、使用效率低等问题。
  区审计局督促被审计单位健全内部控制管理制度,堵塞资产管理漏洞,深化整改成效,促使街道国有资产管理制度化、规范化、科学化。针对审计调查中发现的问题,审计提出以下建议:建立固定资产备查账薄,将社区办公和服务用房纳入单位固定资产管理。规范管理使用,严格按照城市社区建设管理与服务的有关规定使用社区用房,防止挤占、挪用或擅自改变用途,根据居民诉求,盘活闲置房产,实现资产效益最大化。严格工作责任,确保社区办公和服务用房交付到位,积极对接开发商并联合区城建、民政等部门共同做好社区办公和服务用房的建前规划、建中监管、建后验收等工作,确保社区办公和服务用房的按时交付,以便更好的开展社区居民服务。被审计单位审计整改后,将139处社区资产全部评估并登记入账,闲置的30处社区办公用房和社区服务用房全部盘活使用。 (朱彦霖)
转稿   (上接一版)
  打造“即检睿预”企业普法品牌,上半年,主动到企业进行普法16次,依托“两微一端”发布企业防范经营法律风险提示58期。立足防范企业经营风险,助推民营经济健康发展,创建“温小即”说法视频专号,紧贴企业需求,推出“公司商业秘密不能偷”“虚开增值税发票不能干”等系列专题视频18期,受到民营企业和企业家的普遍欢迎和点赞。今年4月,联合区税务局为90家制造业企业开展税务专题辅导。
  拓宽服务保障渠道,凝聚共建法治化营商环境合力

  在12309检察服务中心建立“绿色通道”,做到涉企案件“应收尽收”“即收即办”“特事特办”,建立案件繁简分流机制与简案“一站式诉讼”机制,快速流转涉市场主体审查逮捕、审查起诉案件,做到“当日来、当日转、当日送”,有效减少企业诉累。加强与公安、法院、司法、市场监管等部门协作配合,建立涉企重大案件同级通报、线索双向移送、提前介入侦查、列席法院审委会、联动保护知识产权等机制,强化涉企案件高效办理,最大限度为企业追赃挽损,维护企业合法权益。
  成立全市首家驻工商联法律联络室,适时召开召开检企座谈会、“检察开放日”等活动。实施“产业链长+链主企业+检察长”服务机制,在链主企业设置“检察专员”,在酷特智能公司成立全区首个“即法驿站”。在森麒麟轮胎等19家企业挂牌设立“知识产权检察联络站”。
(墨检宣)
书香味与现代感并存,在即墨,校园建筑成为城市“最美风景线”。新学期伊始,记者走进即墨二十八中东部分校, 眼之所及,皆是惊喜—— 鲜衣怒马少年时 不负韶华好时光   当清晨的第一缕阳光洒向大地时,沉寂一夜的二十八中东部分校迎着曙光开始了新学年的第一天,1200余名中学生迈着矫健的步伐鱼贯走进校园,他们或嬉戏谈笑、或寒暄问好……瞬间让整个校园变得生机盎然。
  感受着这份朝气蓬勃的活力,记者走进校区,首先映入眼帘是书香味与现代感并存的幢幢楼宇,楼宇间那一抹抹绿和四周墙壁上的文化标语让每项建筑都显得格外生动。沿着道路拾级而上,记者认真且欣喜地观察着新校园的一切:热情友好的老师,设计感十足的校舍,2.5万平方米的大操场,400米的环形跑道,绿茵茵的足球场、篮球场、排球场,随处可见的文化角……眼之所及,皆是惊喜。
  据了解,即墨二十八中东部分校现有28个教学班,教职工119人,在校学生1258人。学校先后获得了即墨区初中教学质量优胜学校、青岛市三星级阳光校园、即墨区文明校园等10余项荣誉。学校总投资9.33亿元,学校占地面积75367平方米,校内不仅栽植了乔木、灌木,还种植了各种花卉。整个校区共有九个楼座,设计极具前瞻性和创新意识,塑造丰富、立体的空间效果,为教学活动提供了多种多样的空间布局,也为孩子营造了更多有趣的学习空间。
  “学校设计打破传统学校E字形串联式的规划结构,利用风琴状的连接方式衔接各教学楼,营造舒适宜人的校区环境和丰富的空间体验,展现校园独有的文化性、亲切性、整体性与现代性和谐统一的建筑风格。”二十八中东部分校校长房天本说。
  至善楼是整个楼区的一个亮点,这里不仅设有舞蹈室、音乐室、美术室、书法室,还配备了现代化的电子智能书法室、实验室、微机室和VP海洋馆。课余时间老师组织孩子们在这里写字、绘画,为紧张的学习舒缓压力,增添乐趣,也为明天的美好增添一份动力。“在这样的环境中学习,感觉更加舒心,未来我们将不负时光、不负韶华,为青春添彩!”九年级学生代岳轩说。
  走在校园,孩子们琅琅读书声、老师们谆谆教导声透过纱窗传向远方……
(文/胡彦影 图/迟文功)
笔墨倡清廉   为深入贯彻落实党的二十大精神,进一步弘扬中华优秀传统文化,加强新时代廉洁文化建设,即墨区纪委机关、区文化和旅游局、区文化艺术界联合会联合举办了廉洁书画作品征集展示活动。无论是道劲挺拔、酣畅淋漓的飞龙走笔,还是构思新颖、灵动有趣的水墨绘画,均从不同角度抒发了对党和祖国的热爱、对廉洁的崇尚和倡导,表达出同心向党、清正廉洁的美好心声,在全社会营造起了崇廉、思廉、践廉的浓厚氛围。